القصة الكاملة حول استهداف فرع بنك مصر فى الإمارات وأسئلة السياسة خلف العقوبات الأمريكية
بقلم :أيمن بحر
فى عالم تتشابك فيه السياسة بالاقتصاد وتتحول العقوبات المالية إلى واحدة من أهم أدوات الضغط الدولي تبرز قضية استهداف فرع بنك مصر فى دولة الإمارات العربية المتحدة باعتبارها واحدة من الملفات التى تستحق قراءة أوسع من مجرد النظر إليها باعتبارها إجراء مصرفيا تقنيا مرتبطا بالعقوبات المفروضة على إيران
فالملف لا يتعلق فقط بتحويلات مالية أو بإجراءات رقابية على مؤسسة مصرفية وإنما يفتح الباب أمام مجموعة واسعة من التساؤلات حول طبيعة السياسة الأمريكية في التعامل مع شبكات الاقتصاد الإيراني غير الرسمي ومدى اتساق الإجراءات المتخذة مع حجم وانتشار تلك الشبكات داخل المنطقة
وتستند الرواية الأمريكية إلى أن الإجراءات المتعلقة بفرع بنك مصر في الإمارات جاءت في إطار حملة مالية تستهدف شبكات يُشتبه في ارتباطها بالاقتصاد الإيراني الموازي والجهات التي تعمل على الالتفاف على العقوبات المفروضة على طهران
وبحسب ما يتم تداوله حول الملف فإن الخزانة الأمريكية تتحدث عن معاملات مالية تمت خلال فترة زمنية امتدت من يناير 2024 وحتى يونيو 2026 بقيمة تقارب 1.8 مليار دولار لصالح نحو 103 شركات يُشتبه في ارتباطها بشبكات تمويل إيرانية
وفي حال ثبوت هذه الادعاءات بشكل نهائي فإن القضية ستكون ذات طبيعة مصرفية ورقابية بالدرجة الأولى إلا أن الأمر لا يخلو من تساؤلات سياسية واقتصادية أوسع خاصة أن المؤسسات المصرفية العاملة في منطقة الخليج تتحرك داخل بيئة مالية شديدة التعقيد تتداخل فيها التجارة الدولية مع حركة رؤوس الأموال وشبكات الشركات العابرة للحدود
وهنا يظهر السؤال الأهم
هل كان فرع بنك مصر في الإمارات هو الحلقة الوحيدة التي تعاملت مع هذه الشبكات أم أن الإجراءات الأمريكية استهدفت مؤسسة مصرفية مصرية تحديدا بسبب وجود معاملات مرت عبرها بينما توجد شبكات مالية وتجارية أخرى داخل المنطقة تعمل في البيئة الاقتصادية ذاتها
هذا السؤال لا يعني بالضرورة وجود مؤامرة أو استهداف سياسي متعمد لمصر لكنه يفرض ضرورة النظر إلى القضية من زاوية أوسع وعدم الاكتفاء بالبيان القانوني أو المالي للعقوبات
فالاقتصاد الإيراني الموازي لم ينشأ بين ليلة وضحاها وإنما تطور على مدار سنوات طويلة نتيجة العقوبات الدولية المفروضة على طهران
وخلال هذه السنوات اعتمدت شبكات الالتفاف على العقوبات على شركات واجهة ووسطاء ومؤسسات تجارية ومسارات مالية متعددة بهدف إخفاء المصدر الحقيقي للأموال أو تغيير طبيعة المعاملات التجارية أو استخدام أطراف ثالثة لا يظهر ارتباطها المباشر بالجهات الإيرانية المستهدفة بالعقوبات
وتشير تقارير أمريكية ودولية سابقة إلى أن دولة الإمارات مثل غيرها من المراكز التجارية والمالية الكبرى في المنطقة واجهت تحديات مرتبطة بمخاطر غسل الأموال وتمويل الأنشطة غير المشروعة وهو أمر لا يعني اتهام الدولة أو القطاع المصرفي الإماراتي ككل بالتورط وإنما يعكس طبيعة المخاطر المرتبطة بموقع الدولة كمركز تجاري ومالي عالمي
ومن هنا يصبح التساؤل مشروعا حول مدى مسؤولية المؤسسات المصرفية في التعرف على المستفيد الحقيقي من المعاملات التي تمر عبرها خاصة عندما تكون الشركات المتعاملة معها مسجلة بصورة قانونية وتمارس أنشطة تجارية تبدو مشروعة على المستوى الظاهري
فالبنك ليس جهازا استخباراتيا ولا يمتلك بالضرورة القدرة على معرفة الخلفية الحقيقية لكل شركة أو شخص يتعامل معه إلا في حدود قواعد اعرف عميلك وإجراءات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والعقوبات الدولية التي تفرضها الجهات المختصة
وبالتالي فإن إثبات المخالفة يتطلب تحديد طبيعة المعاملات والأطراف المستفيدة ومدى علم المؤسسة المصرفية أو تقصيرها في تطبيق قواعد الامتثال
أما الجانب الأكثر حساسية في القضية فيتعلق بالآثار المحتملة لأي تصنيف أمريكي من هذا النوع
فإذا وصلت الإجراءات إلى مرحلة تقييد قدرة فروع البنك على التعامل مع المؤسسات المالية الأمريكية أو الوصول إلى الحسابات المراسلة بالدولار فإن التأثير لن يكون محصورا داخل الإمارات وإنما قد يمتد إلى حركة التحويلات الدولية والتجارة والعمليات المصرفية التي تعتمد على الدولار
وهنا تكمن أهمية النظام المصرفي الأمريكي بالنسبة إلى المؤسسات المالية العالمية
فالقدرة على الوصول إلى الدولار والحسابات المراسلة الدولية تمثل عنصرا أساسيا في حركة التجارة والاستثمار والتحويلات العابرة للحدود ولذلك فإن إدراج مؤسسة مالية ضمن إجراءات تستهدف قطع أو تقييد هذا الوصول يمكن أن يمثل ضغطا كبيرا عليها حتى إذا كانت المؤسسة نفسها لا تخضع لعقوبات شاملة
وتزداد حساسية الملف عندما يتعلق الأمر بمؤسسة مصرفية مصرية تعمل خارج الأراضي المصرية لأن أي إجراء يستهدف نشاطها الخارجي قد يفتح الباب أمام نقاش أوسع حول حماية المؤسسات المالية الوطنية وضمان التزامها في الوقت نفسه بالقواعد الدولية الخاصة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
لكن الأهم هو عدم القفز إلى استنتاجات سياسية قبل اكتمال الصورة
فربط قضية بنك مصر بالتقارب المصري الصيني أو بالموقف المصري من الحرب في المنطقة أو بالتطورات المتعلقة بالسودان يحتاج إلى أدلة مباشرة وليس مجرد تزامن زمني بين الأحداث
ومع ذلك فإن التزامن نفسه يظل عاملا يستحق الدراسة في إطار التحليل السياسي الأشمل
فمصر تتحرك خلال السنوات الأخيرة في بيئة إقليمية ودولية شديدة التعقيد وتحاول الحفاظ على علاقات استراتيجية ومتوازنة مع الولايات المتحدة والصين وروسيا والقوى الإقليمية المختلفة
كما أن الملف السوداني يمثل نقطة خلاف حساسة بين أطراف إقليمية ودولية متعددة في ظل تمسك القاهرة بأهمية الحفاظ على مؤسسات الدولة السودانية ودعم استقرار السودان ووحدته
ولهذا فإن أي خطوة أمريكية تمس مؤسسة اقتصادية مصرية كبيرة يمكن أن تُقرأ سياسيا في المنطقة حتى إذا كان أساسها القانوني والمالي مرتبطا بملف مختلف تماما
وهنا يجب التمييز بين أمرين
الأول هو ما تقوله الجهات الأمريكية بشأن وجود مخالفات أو معاملات مرتبطة بشبكات إيرانية خاضعة للعقوبات
والثاني هو التحليل السياسي الذي يحاول تفسير توقيت الإجراء وأبعاده وانعكاساته على العلاقات المصرية الأمريكية
الأول يحتاج إلى أدلة ووثائق مصرفية وقانونية
أما الثاني فيبقى مجالا مفتوحا للتحليل والنقاش
ويبقى السؤال الأكثر أهمية
إذا كانت العقوبات الأمريكية تستهدف الاقتصاد الإيراني الموازي وشبكات الالتفاف على العقوبات فلماذا تظهر مؤسسة مصرفية مصرية في مقدمة المشهد بينما لا تتجه الإجراءات بالضرورة إلى كل المؤسسات أو البيئات التجارية التي قد تمر من خلالها الأموال أو الشركات المرتبطة بهذه الشبكات
الإجابة الأمريكية المتوقعة ستكون أن العقوبات لا تُبنى على جنسية المؤسسة وإنما على طبيعة المعاملات التي جرى رصدها والجهات التي استفادت منها
وهذا تفسير قانوني يمكن اختباره من خلال تفاصيل الملف والأدلة التي تستند إليها الجهات الأمريكية
أما إذا ظهرت لاحقا معلومات تثبت وجود معايير مختلفة في التعامل مع مؤسسات مالية متشابهة فإن ذلك سيكون أمرا آخر يستحق المساءلة والتحليل
وفي النهاية فإن قضية بنك مصر في الإمارات تحتاج إلى التعامل معها بعيدا عن المبالغة أو التهوين
فإذا كانت هناك مخالفات مصرفية حقيقية فيجب كشفها ومحاسبة المسؤولين عنها
وإذا كانت المعاملات قد تمت وفقا للقواعد المصرفية المعمول بها ولم يكن لدى البنك علم بارتباط بعض العملاء بشبكات محظورة فيجب أيضا توضيح ذلك للرأي العام
أما تحويل القضية مباشرة إلى مؤامرة سياسية مكتملة الأركان دون أدلة قاطعة فقد يضعف الحجة بدلا من أن يقويها
لكن في المقابل فإن طرح الأسئلة حول اتساق السياسة الأمريكية في مواجهة الاقتصاد الإيراني الموازي يظل حقا مشروعا
فالعقوبات ليست مجرد قرارات مالية
إنها أدوات نفوذ سياسي واقتصادي يمكن أن تؤثر في المؤسسات والأسواق والعلاقات بين الدول
ومن هنا فإن ملف بنك مصر في الإمارات لا ينبغي أن يُقرأ باعتباره أزمة مصرفية عابرة فقط بل باعتباره اختبارا جديدا لقدرة المؤسسات المالية المصرية على حماية مصالحها الخارجية والالتزام بالمعايير الدولية في الوقت نفسه
وفي ظل التحولات المتسارعة في النظام الدولي وتزايد المنافسة بين القوى الكبرى يصبح الحفاظ على استقلال القرار الاقتصادي المصري وتعزيز قوة المؤسسات المالية الوطنية ورفع مستويات الشفافية والامتثال المصرفي أمرا لا يقل أهمية عن أي تحرك سياسي أو دبلوماسي
والسؤال الذي سيحسم الجدل في النهاية ليس من المستفيد السياسي من القرار وإنما ما الذي تثبته الوثائق وما طبيعة المعاملات التي استندت إليها العقوبات وما مدى مسؤولية البنك عنها
ففي الملفات الكبرى لا تكفي الروايات
الوثائق هي التي تحسم الحقيقة
